论文摘要：新时期起我国地方立法听证制度研究

采取立法听证的方式，广泛听取代表不同利益群体的意见和建议，是我国立法制度的一个创新，为提高立法质量提供了重要的保障。立法听证这种民主程序在目前社会利益主体多元化的情况下，特别有利于均衡各方面的利益，把不同利益诉求引发的争执和冲突框定在可调控的范围内，在既定的原则下解决问题，从而保持社会的稳定与和谐。所以，立法听证不仅仅是一个民意的征集和表达的过程，而且也是一个利益各方在公开、透明的民主程序中进行碰撞和协调，以求其利益诉求在法律中得到平衡体现的过程。由于立法听证在我国发展的时间还很短，不可避免地会存在着不完善的地方。目前总的来说，还处于示范探索阶段。立法听证需要在更深、更高层次的实践中进行丰富和完善，切实解决实际中存在的问题，比如定位、适用对象、操作程序、运作成本、听证结果的效力等，从而逐步走向规范化。有关法律对立法听证的规定，也要随着实践的发展，不断清晰、明确并具有可操作性，促使其走向普及化，真正成为一种“常态”。在现阶段，应加快立法听证制度建设，寻求在当前政治体制下立法听证的充分发展。这样，才能进一步跟上时代潮流，促进我国的社会主义法治化建设。