舆论摘要：1914年—1915年恰克图媾和与《中俄蒙协约》

外蒙汗青上是华夏版图的一局部。1911年，以喇嘛哲布尊丹巴带头的外蒙封建表层驱除清朝驻库伦处事重臣三多,颁布“独力”。1912年11月，俄国与库伦政府签署了《俄蒙协约》，攫夺了华夏在外蒙的大局部霸权。1913年11月，中俄两国在北京调换了《证明文献》，规则华夏对外蒙享有宗霸权，外蒙有自制权。两边还确定在1914年春在恰克图进行中俄蒙三方谈判,决定中蒙间的政事联系。库伦政府对《证明文献》极为生气。它诉求俄国扶助外蒙实足“独力”并兼并内蒙等地域。在俄国的压力下,库伦政府委屈承诺加入三方谈判,但对于停止“独力”仍不甘愿。1914年9月—1915年6月,中俄蒙三方在恰克图进行谈判。谈判重要环绕五个话题举行：国号﹑帝号题目；驻库大员题目；税则题目；铁路邮政和电信及词讼题目；内蒙及其它题目。1915年6月7日, 《中俄蒙协约》在恰克图正式签署,重要实质有(1)外蒙供认《证明文献》，华夏对外蒙有宗霸权,外蒙有自制权。(2)外蒙有处置十足内务并与有番邦签署工商务公约之擅权，政事地盘商量事件由中俄计划。（3）喇嘛用“外蒙古博克多哲布尊丹巴呼图克图汗”名号,由中华人民共和国大领袖册封。(5)华夏在外蒙屯扎处事大员及帮忙专员，养护华夏商民便宜。(6)华夏商民在外蒙一致交纳各税。(7)华夏商民间词讼由驻库大员及帮忙专员审判,中蒙搀和词讼举行会同审查。（8）《俄蒙协约》连接灵验。其余，中方以照会的办法承诺赦宥介入兵变的内蒙人,对于内蒙人巡拜哲布尊丹巴不加遏止. “将锡林郭勒一带留做本地牧人游牧之地”。《中俄蒙协约》是一个不同等公约。它只保持了华夏对外蒙情势上的霸权，外蒙仍居于究竟上的“独力”状况。经过两个照会,华夏遗失了比中俄《证明》文献更多的霸权。俄国唆使华夏接收了它对于外蒙位置的安置，加强了它在外蒙的既得便宜。中方在恰克图媾和中的凋零，是帝国主义强权政事的产品，与华夏其时所面对的国际场合出色关系。北京当局采用“舍实求名”的媾和计划,使华夏在利权媾和中蒙受更大的丢失。但是，在中方代办的力排众议下,华夏仍旧争回了局部霸权。按照《中俄蒙协约》的规则,外蒙废除了“独力”,回复了与华夏的从属联系；华夏在唐努乌梁海创造了帮忙专员,为1919年恢复唐努乌梁海创作了前提；华夏对外蒙具有宗霸权,也为1919年华夏实足回复在外蒙的霸权供给了法令按照。