论文摘要:我国非营利组织评估指标体系研究
非营利组织随着时代的前进正处于蓬勃发展之中。然而在我国,随着市场机制的逐步完善、政府职能的转变,非营利组织尽管发展势头相当迅猛,但由于其合法性和法律地位的取得,历史还极为短暂,加之特殊国情、自身管理等诸多原因,我国非营利组织面临着严峻的发展困境。而有关非营利组织的管理研究无论在研究广度还是研究深度上,都与企业管理、公共管理存在很大差距。非营利组织绩效评估更是如此。正是在此背景下,笔者选择“我国非营利组织评估指标体系研究”作为硕士论文题目,试图通过对评估指标体系的初步研究探索改变目前我国非营利组织发展困境的有效途径。全文共分五个部分。第一章简要介绍了本文研究的背景与意义、研究思路与方法,并对一些常用概念进行了界定。第二章问题界定部分,首先对我国非营利组织相关理论基础进行了介绍,根据我国非营利组织的分类对本文所研究的评估对象做了界定;然后,在对我国非营利组织发展和绩效评估面临的困境进行充分分析的基础上,得出了构建统一的评估指标体系是当务之急的论断。第三章对国内外企业、政府及非营利组织有关绩效评估的理论与实践成果进行了回顾与综述,为体系构建奠定了理论基础。第四章体系构建部分是本文的核心。借鉴企业、政府绩效评估的理论与经验,首先构建了基于平衡记分卡的非营利组织评估模型;然后在此基础上,对我国非营利组织的评估框架、指标结构及评估标准进行了规范与设计,并首次引入成功度这一概念对指标权重进行统一衡量,进而创新性地完成了我国非营利组织评估指标体系的构建。第五章对建立符合我国国情的非营利组织评估制度与模式提出了相应的政策建议,并对下一步需要研究的问题做了展望。