论文摘要：高新技术企业集群中的政府行为研究

在现代社会，国家之间竞争优势的取得有赖于技术的进步，特别是高新技术领域中的创新。目前，世界各主要国家都把发展高新技术产业作为竞争的重要手段。在组织形式上，高新技术产业多以集群的形式出现，形成了高新技术企业集群。高新技术企业相互聚集，有利于降低创新活动中的交易成本，提高产业的分工和专业化水平，改进企业间的竞争与合作，加剧知识溢出效应，从而促进企业的技术创新。然而，集群也会表现出某些阻碍技术创新的效应。为了克服这些负面效应，就需要以政府为主的外部力量的介入。从实践来看，各地政府在发展高新技术企业集群时扮演着不尽相同的角色，由此构成了不同的政府行为模式。本文选取了硅谷、剑桥、慕尼黑、班加罗尔、筑波、新竹等六个具有代表性的高新技术企业集群，具体阐释本地政府在促进技术创新中的措施和作用。各个国家和地区选择不同的政府行为模式，其相关性因素主要有成长年限、经济体制、经济基础和地域文化等几个方面。处于不同状态的高新技术企业集群，所需要的政府干预形式和力度也不相同。我国的高新技术企业集群起步较晚，虽为数众多，但具有竞争力的却很少，需要从宏观政策和管理运营两个层面改进政府行为。