论文摘要：电子政务“分层-成熟度”评估模式研究

电子政务绩效评估由于具有引导和规范电子政务建设和发展的作用而受到越来越广泛的重视。现有的评估模式在促进电子政务健康发展和良性运行的同时还存在很多问题，其中一个最重要的问题是现存评估模式都以相同的指标体系和模式评估不同的电子政务对象。“分层评估”的模式在国内外几乎为空白，这无疑极大的限制了评估的针对性和有效性。本文在对国内外电子政务评估模式进行比较分析的基础上，基于电子政务发展的阶段性和规律性，并结合我国电子政务中数字鸿沟现象严重的具体国情，提出了电子政务“分层评估”思想。本文还构建了包括“电子政务分层评估图”、“分层评估指标体系表”、“电子政务成熟度模型”、“层级成熟度计算方法流程图”、“电子政务分层-成熟度评估关系模型”在内的电子政务“分层-成熟度”评估模式的一系列基本框架，论述了与传统评估模式相比“分层-成熟度”评估模式独有的优势所在。在此基础上，本文还详细说明了“分层-成熟度”评估模式的实施流程，并对其评估主体、评估原则、数据采集与评分方法以及评估结果的运用等方面提出了建议。