论文摘要:新疆农垦经济小城镇发展研究
新疆农垦经济是新疆国民经济的重要组成部分,为新疆的开发、建设、发展做出了积极贡献。而作为农垦经济发展到特定阶段的产物,农垦经济小城镇在新疆改革与发展中的意义重大。本文以小城镇发展以及区域经济开发的有关理论做指导,通过对农垦经济小城镇发展历史、现状的具体分析,探讨了制约农垦经济小城镇发展的主要因素,强调了发展农垦经济小城镇的重要意义,并对农垦经济小城镇的发展模式作了有意义的探索,从而提出了发展农垦经济小城镇诸多切实可行的措施,为农垦经济理论工作者以及决策部门提供了有机智的参考意见,同时对我国其它不发达地区小城镇的建设具有鉴戒作用。全文内容结构共分为四大部分: 第一部分:简单介绍了新疆农垦经济及其发展状况,阐述了新疆农垦经济小城镇含义、特点及兴起的客观条件,揭示了农垦经济小城镇在合理配置资源,优化产业结构;缩小城乡差别,促进城乡一体化;改善人民生活水平,实现农垦经济现代化以及加速新疆城镇化进程,繁荣边疆经济等方面具有重要意义。 第二部分:通过回顾农垦经济小城镇的发展经历以及取得的成就,说明安定团结的社会环境是小城镇持续稳定发展的重要前提;同时,详细分析了农垦经济小城镇的发展现状,指出制约小城镇发展的主要因素是:产业结构不合理,农业总产值在国民经济结构中比重过大;其次是人们缺乏小城镇建设意识,城镇化观念单薄。 第三部分:本文的主要部分。作者针对农垦经济小城镇的特点以及存在问题,借鉴国际上发展小城镇的理论经验,根据农垦经济区实际情况,提出了农垦经济小城镇的地域空间发展模式--科赫模式以及产业经济发展模式--农业工业化。城镇体系的科赫模式动态地定义了城镇体系的最优空间结构,它能够模拟区域中城镇体系的形成和演化,揭示出城镇体系背后隐含的简单法则和深刻道理,并且能对城镇增值区位做出预言,比中心理论体系具有更强的实用性。作者根据科赫模式,模拟了新疆农七师垦区的小城镇布局,并且用统计资料以及数学方法对此进行了验证,效果较好。而农业产业化则是指发展中国家和地区,依托本国(本地)的农业优势,以加快实现工业化的一种发展战略。文章客观地分析了农垦经济小城镇优先发展重工业以及依靠场办工业和乡镇企业推进垦区工业化的不现实性,阐明了农业工业化是农垦经济小城镇产业经济发展模式的必然选择,并强调农业工业化与垦区城镇化同步进行。 第四部分:阐述了发展农垦经济小城镇的措施。首先是应从思想上强化城镇化意识,制定出科学、合理的城镇布局与发展规划;其次,应当多渠道、多形式筹措城镇建设资金,要把小城镇建设和乡镇企业的发展结合起来;此外,还要在户籍管理、健全社会保障体系等方面采取相应的配套措施和对策。文章最后明确提出农垦经济小城镇的发展一定要从垦区实际出发,遵循市场经济规律,积极有效地推进农业产业化进程,从而开创一条具有农垦特色的小城镇发展的道路。 文章的创新之处主要表现在以下几个方面: 1、农垦经济学是一门崭新的学科,而对农垦经济小城镇发展的研究则属于一个新的领域,其意义深远。正确选择农垦经济小城镇发展模式,积极推进垦区城镇化进程,不仅有利于缩小城乡差别,而且对稳定边疆,缩小东西部差距具有重要作用。 2、文章首次定义了农垦经济小城镇,阐述了农垦经济小城镇的特点,指出农垦经济区城镇化道路应该具有自己的特色。 3、把国际上发展小城镇的三种理论(按地方综合经济圈自中心发展理论,功能空间一体化理论,增长极理论0有机地结合起来。认为三种理论并不矛盾,各有侧重,统一于增长极核的孕育、培植、形成过程中,并根据此理论,针对现状,指出新疆农垦区的经济开发应采取据点式开发,选择一些具有区位优势的点,合理布局,重点投资,促使增长极核的形成。 4、详细论证了农业产业化是农垦经济小城镇产业经济发展模式的必然选择,并把农业工业化和垦区城镇化有机地统一于农垦经济小城镇的建设与发展过程中。