论文摘要：渐进式改革中的宏观经济调控

中国渐进式的经济体制改革，已经走过了将近20年的历程。近20年来，中国改革的成就是举世瞩目的，综合国力已跃居世界前列。但如同大多数发展中国家一样，中国经济的发展是不平稳的、不均衡的，改革长期被一些复杂的问题和矛盾困扰，改革之路十分艰难。从宏观调控的角度来看，当前的中国经济，正处于由传统的计划经济向社会主义市场经济转轨时期，因而经济的运行既带有计划经济的特征，又带有市场经济的特征。这样的现实就使得宏观经济调控既不能停留在原来传统的计划调控方式中，也不能完全采用市场调控的方式，我们只能立足于中国的改革实际，寻求适合于当今中国国情的调控理论与政策。近年来，国内理论界对此展开了积极的探索，取得了可喜的成果，并对进一步深化改革和经济发展起到了指导作用。 我之所以把〈渐进式改革中的宏观经济调控〉作为自己硕士学位论文的选题，除了如前所述，是由于这一问题对当前的改革具有重要理论和实践意义外，还出于如下原因：第一、笔者在读大学时，就被改革中的一些重要的宏观经济问题和理论所吸引，在从事教学工作中，又经常接触到宏观调控问题，并对之产生了浓厚兴趣。第二，笔者深深感觉到，改革以来，对宏观调控问题虽然研究的人很多，但以往的研究存在明显的不足：一是在理论上有倾向，要么否定西方国家的理论与政策，要么照搬人家的一套（这在目前的教科书上表现的很明显）；二是缺乏系统性，往往是对一个时期的宏观经济的运行与政策分析评价多，而对整个渐进式的改革过程中的规律性的问题研究分析少。正由于如此，我国现在的理论与政策在解释实际问题时，总是显得苍白无力。第三，中国在近20年的改革中，宏观调控有其失误的一面，也不乏成功之处，这些经验与教训，也需要从理论上予以总结与说明。上述几点，就构成了笔者选择这一题目的动机。 由于种种主客观条件的限制，本文难以对渐进式改革这一特定历史条件下的宏观调控问题做出全面的论述，文章中包括的这些内容，只能算是一个基本的思路和大纲。有许多问题尚需进一步展开分析讨论，也只好留待以后了。笔者在本文中提出的新观点和新认识主要有：中国当前的宏观经济调控，属于过度时期的宏观调控，因而新旧两种调控手段有其互补的一面，可以有机的结合起来，发挥取长补短作用，而不要只看到其相互排斥的一面，一味强调单一的市场调控方式；中国的基本国情之一是存在巨量国有经济，因而财政的作用不能完全由银行取代，财政与银行在资金配置和宏观调控中应是“双木撑天”而不是“独木撑天”；宏观调控的重点应放在结构调整上，而不是放在总量控制上，等等。 全文在结构上分为五个部分，第一、二两个部分从渐进式改革的体制特征出发，对宏观调控的目标与方式等基本问题进行了讨论。第三部分着重分析财政与金融在宏观调控中地位与作用的变化及其原因，对现行调控格局提出了批评。第四部分分析了渐进式改革中微观经济的体制特征及其行为对宏观调控的影响和冲击。第五部分提出了进一步加强宏观调控的几点对策。